据新华社报道，5月30日，《关于建立国际调解院的公约》签署仪式在香港举行，中国与众多国家代表共同签署公约，国际调解院正式迈出落地关键一步，外交部长王毅出席该重要活动。这一事件在国际社会引发广泛关注，标志着全球治理体系迎来新成员，国际争端解决机制进一步完善。

贸易（资料图）

2022年，中国携手近20个立场相近国家，共同发起建立国际调解院的倡议。历经各方共同努力，《关于建立国际调解院的公约》谈判顺利完成，且一致确定将国际调解院总部设于香港。来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家，以及联合国等约20个国际组织，均派遣高级别代表出席此次签署仪式。

国际调解院将成为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间法律组织。在当前国际形势复杂多变、各类争端频发的背景下，其建立具有深远意义。近年来，国际经贸争端解决机制暴露出诸多问题，如负责处理国家间贸易争端的世界贸易组织（WTO）争端解决机制，因美国阻挠，上诉机制停摆，短期内难以恢复正常运转；国际投资仲裁机制中，主要机构和仲裁员多来自发达国家，在裁决公正性、仲裁员选任等方面饱受争议，改革之路困难重重。这些问题凸显出国际争端解决机制亟待创新与完善。

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与传统司法和仲裁方式相比，调解具有独特优势。调解过程中，不单纯依据合同、条约或法律来确定当事方的权利义务和责任，而是充分考量当事方的文化背景、商业习惯和时间成本等多方面因素，这使得当事方之间更容易相互理解，利于在调解前后维持友好关系。而且，调解具有成本较低、程序快捷、当事方自主性强等特点，能有效避免司法和仲裁可能带来的对抗性和强制性，减少矛盾激化风险。

在国家间纠纷处理方面，当出现当事方单独谈判无法解决的争端时，国际调解院作为第三方合理介入，可通过多边协调，打破谈判僵局，促成各方都能接受的解决方案。例如，此前在一些地区贸易争端中，由于双方立场僵持不下，常规谈判难以推进。若国际调解院介入，凭借其专业调解团队和公正立场，综合考虑各方利益诉求，提出折中性方案，就有可能推动争端和平解决。

贸易（资料图）

国际调解院还将处理国家与别国公民之间的争端，以及私人主体之间的国际商务争议。在国际商务活动中，不同国家的企业或个人间时常因合同履行、知识产权等问题产生纠纷。国际调解院的存在，为这类争端提供了一个高效、友好的解决平台，有助于维护国际商务秩序的稳定。在国际调解院的筹建过程中，中国发挥了关键的引领作用。此次王毅外长亲自出席公约签署仪式，体现了中国对这一项目的高度重视。中国一直秉持和平共处五项原则，积极推动国际合作与和平发展。国际调解院的建立，正是中国践行多边主义、为全球治理贡献智慧和方案的生动实践，也彰显了中国作为负责任大国的担当。

香港作为国际调解院的总部所在地，具有独特优势。香港拥有成熟的法律体系、自由开放的经济环境以及广泛的国际联系，这些条件为国际调解院开展工作提供了坚实基础。在“一国两制”框架下，香港享有立法权、独立的司法权，能确保国际调解院在运作过程中保持中立，减少地缘政治因素干扰，增强各方对调解结果的信任。

贸易（资料图）

国际调解院的成立，得到了众多国家的积极响应与支持。塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁・约万诺维奇指出，当前国际环境下，需要更高效、合理、独立的国际争端解决机构，国际调解院的出现回应了这一现实需求，同时也彰显了中国在构建更民主的新世界秩序中发挥的引领作用。众多发展中国家更是对国际调解院寄予厚望，期待其能为国际争端解决带来新的思路与方案，推动全球治理朝着更加公正、合理的方向发展。

国际调解院的落地，是国际法治领域的重要里程碑。未来，它将在解决国际争端、维护世界和平稳定、促进国际合作等方面发挥不可替代的作用。国际社会也将持续关注其运作与发展，期待它为全球治理体系的完善贡献更多力量。

发布于：江苏省